Kiina on asettanut tavoitteekseen nostaa vuotuisen viljantuotantokapasiteetin noin 725 miljoonaan tonniin vuoteen 2030 mennessä osana uutta viisivuotissuunnitelmaa, jossa teknologia ja maatalouden omavaraisuus{3}} asetetaan maaseudun kehittämisen keskipisteeseen.
Valtioneuvosto julkaisi 15. viisivuotissuunnitelman maatalouden ja maaseutualueiden nykyaikaistamisen nopeuttamiseksi 2. kesäkuuta. Strategia kattaa vuodet 2026–2030, ja sen tarkoituksena on luoda Kiinalle perusta maatalouden ja maaseudun laajalle nykyaikaistamiselle vuoteen 2035 mennessä Beijingin maatalousministeriön raportin mukaan.
Kiinan viljantuotanto saavutti 715 miljoonaa tonnia vuonna 2025. Uusi tavoite viittaa kestävään tuotantokapasiteettiin eikä kiinteään tuotantotarpeeseen, kun Peking pyrkii lisäämään satoa parantamalla viljelysmaata, parantamalla siemeniä, nykyaikaisia koneita ja tarkempaa sadonhallintaa.
Tähän liittyvän viljan laajennusohjelman on tarkoitus lisätä tuotantokapasiteettia 50 miljoonalla tonnilla 720 nimetyssä läänissä. Toimenpiteisiin kuuluvat tiheämpi-istutus, tarkkuuskylvö sekä integroitu veden ja lannoitteiden hallinta.
Kiina aikoo myös parantaa pysyvää perusviljelysmaata tärkeimmillä viljan{0}}tuotantoalueilla parantamalla kastelua ja salaojitusta, laajentamalla maaperän hedelmällisyyden seurantaa ja soveltamalla muita agronomisia parannuksia.
Teknologiasta tulee keskeinen kasvun moottori
Suunnitelmassa nostetaan teknologinen kehitys tukiroolista hallituksen mukaan maatalouden kasvun ydinmoottoriksi.
Kiina aikoo nostaa tieteellisen ja teknologisen kehityksen osuuden maatalouden kasvuun 67 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä nykyisestä 64 prosentista. Se haluaa myös sadon kynnyksen, istutuksen ja sadonkorjuun koneellistamisasteen ylittävän 80 prosenttia nykyisestä 76,7 prosentista.
Strategia edellyttää tekoälyn laajempaa käyttöä biologisessa jalostuksessa, tuholaisten ja tautien seurannassa, eläintautien ehkäisyssä ja maatilan hallinnassa. Se tukee myös älykkäiden maatilojen, karjatilojen ja kalastuksen, maatalousdroneiden, älykkäiden koneiden ja datainfrastruktuurin kehittämistä maaseutualueille.
Siementen kehittäminen on toinen prioriteetti. Hallituksen tavoitteena on nostaa maatalouden ituplasmaresurssien omavaraisuusaste 85 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä vuoden 2025 81 prosentista. Suunnitelmassa vaaditaan kaupallisia jalostusjärjestelmiä ja vahvempaa immateriaalioikeuksien suojaa.
Biolannoitteet ja vaihtoehtoiset tuotantopanokset saavat politiikan tukea
Suunnitelmaan sisältyy maatalouden biovalmistusaloite, joka kattaa uudet rehun ainesosat ja viljelypanokset.
Prioriteettituotteita ovat mikrobiproteiinit, hyönteisproteiinit, aminohapot, mikrobien yhdistelmälannoitteet, bio-orgaaniset lannoitteet, maaperän korjausaineet ja RNA--- tai peptidi--pohjaiset torjunta-aineet.
Samaan aikaan Kiina suunnittelee vähentävänsä tavanomaisten lannoitteiden ja torjunta-aineiden käyttöä osana laajempaa vähähiiliseen{0}}maatalouteen siirtymistä. Strategialla edistetään ravinnetehokkuutta, maatalousjätteiden kierrätystä, saastuneen maan kunnostamista ja vettä säästäviä tuotantojärjestelmiä.
Muutos laajentaa aiempia politiikkoja, jotka keskittyivät pääasiassa saastumisen hallintaan. Uudella suunnitelmalla pyritään myös luomaan taloudellista arvoa ympäristöparannuksista maatalouden hiilidioksidin sitomisen, hiilimarkkinoiden ja vähähiilisten toimitusketjujen avulla.
Tuonnin monipuolistaminen on edelleen osa elintarviketurvapolitiikkaa
Huolimatta kotimaisen tuotannon painotuksesta suunnitelmassa tunnustetaan jatkuvat tarjontavajeet hyödykkeissä, kuten öljysiemenissä.
Kiina aikoo monipuolistaa maataloustuontilähteitä ja tukea suuria kotimaisia yrityksiä, jotka pystyvät kilpailemaan kansainvälisesti ja vakauttamaan toimitusketjuja. Soijapavut ovat yksi niistä hyödykkeistä, jotka todennäköisesti pysyvät keskeisinä monipuolistamisstrategiassa.
Suunnitelmassa otetaan käyttöön myös laajempi elintarviketurvan määritelmä, joka ulottuu perinteistä viljantuotantoa pidemmälle. Peking haluaa laajentaa toimituksia metsistä, kalastuksesta, suojellusta maataloudesta ja muista lähteistä ja parantaa samalla maataloustuotteiden laatua ja markkinoiden yhdenmukaistamista.
Tämä merkitsee muutosta edelliseen viisivuotissuunnitelmaan{0}}, jossa keskityttiin ensisijaisesti viljan vähimmäismäärien ylläpitämiseen ja peltomaan suojeluun. Uusi strategia painottaa enemmän tuotantokapasiteettia, kestävyyttä, tuotteiden laatua ja monipuolisia ruokalähteitä.
Maaseudun jalostus ja logistiikka laajentaa
Kiina aikoo rakentaa 500 kylmäketjun{1}}keräys- ja jakelukeskusta maataloustuotantoalueille ja 50 tukkukauppaa kansallisten ja maakuntien viranomaisten yhteisellä tuella.
Laajempi maaseudun teollisuusstrategia sisältää päivitetyn elintarvikejalostuksen, logistiikan, verkkokaupan, matkailun ja ammatillisen koulutuksen. Hallitus odottaa maatalouden ja siihen liittyvien alojen lisäarvon saavuttavan 25,8 biljoonaa juania vuoteen 2030 mennessä, kun se vuonna 2024 oli 20,6 biljoonaa juania.
Maatalouden työn tuottavuuden tavoitteena on nousta 80 000 juaniin työntekijää kohden 60 000 juanista, kun taas maatalouden jalostustuotannon osuuden maatalouden kokonaistuotannosta odotetaan nousevan 3:een 2,65:stä.
Suunnitelma kattaa myös maaseudun infrastruktuurin, jätevesien käsittelyn, terveydenhuollon, vanhustenhuollon ja köyhyyden ehkäisemisen. Kiinan tavoitteena on nostaa maaseudun jätevesien käsittelyaste 70 prosenttiin 55 prosentista ja kasvattaa vanhustenhoitopalvelujen kattavuutta 80 prosenttiin, kun se vuonna 2024 oli 60 prosenttia.
